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菏泽市定陶区人民政府办公室关于印发定陶区2017年义务教育均衡发展工作推进方案的通知
2017-02-23    点击:821次

菏泽市定陶区人民政府办公室

关于印发定陶区2017年义务教育均衡

发展工作推进方案的通知

菏定政办字〔20178

各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门:

  《定陶区2017年义务教育均衡发展工作推进方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

菏泽市定陶区人民政府办公室 

2017223日    

定陶区2017年义务教育均衡发展工作

     

根据《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》(鲁教财字2012111号)、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》(鲁政办发20138号)、《山东省人民政府教育督导室关于加快推进县域义务教育均衡发展有关工作的通知》(鲁教督201645号)、《山东省人民政府教育督导室关于调度部分县(市、区)义务教育均衡发展任务进展情况的紧急通知(鲁教督201648号)以及《山东省县域义务教育均衡发展办学条件评估查验办法》、《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》文件精神和有关要求,我区要在20175月实现山东省义务教育均衡发展目标,年内通过国家县域义务教育均衡发展验收。为切实做好义务教育均衡发展推进工作,根据我区实际,制定如下推进方案:

一、指导思想

以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家和山东省中长期教育改革和发展规划纲要,以进一步改善全区中小学办学条件,促进义务教育均衡发展为目标,按照普通中小学办学条件标准化建设计划的具体要求,大力开展办学条件标准化建设,扎实推进县域义务教育均衡发展工作,整体提高义务教育学校办学水平和教育质量。

二、任务目标

(一)加快校舍建设进度,确保省验收前全部投入使用。

(二)加快学校内部设施配备工作进度,切实保障各学科专用教室正常运行。

(三)完成部分学校运动场征地及升级改造工作,切实提高全区运动场质量,提高使用效率。

(四)彻底解决全区中小学师资配备不足问题,完成2017年教师招聘工作,有效解决小学师生比不达标问题。

三、推进措施

(一)加强组织领导。成立定陶区义务教育均衡发展推进工作领导小组(见附件1),全面落实全区义务教育均衡发展各项工作。负责该项工作的组织、协调等工作,领导小组办公室设在区教育局,局长兼任办公室主任。

(二)责任与分工。

1.责任单位:区编办、财政局、住建局、国土局、人社局、教育局、规划局,各镇、街道办事处,各镇街中心学校、中学,区直各初中、小学。

2.任务与分工:

区编办、区人社局:配合教育局解决教师配备不足问题,完成2017年教师招聘工作并办理相关手续。

完成时限:20175月底前。

区财政局:

1.保障融资贷款落实到位,确保建设资金及时支付;

2.保障全区教育经费投入达到三个增长标准要求;

3.确保学生公用经费等各项资金的及时、足额拨付;

4.确保教师培训专项经费列入财政预算并安排到位;

5.筹措教师周转宿舍建设资金,并及时拨付。

完成时限:20173月底前。

区住建局:与教育局结合,督促各施工单位加快工程进度,保证施工质量并及时验收,同时切实保障施工安全,按时出具相关手续。

完成时限:2017415日前。

区国土局:利用2017年上半年土地总体规划,及时解决学校用地问题。

完成时限:20173月底前。

区规划局:配合教育局做好学校建设规划。

完成时限:20173月底前。

区教育局:

1.制定定陶区推进义务教育均衡发展工作评估方案并进行责任分工。

完成时限:20172月底前。

2.完成对各义务教育阶段学校内部设备配备工作。

完成时限:20173月底前。

3.完成对各义务教育阶段学校的均衡发展指导工作。

完成时限:即日起至10月底前。

4.核准教师缺编情况,完成2017年教师招聘工作。

完成时限:20175月底前。

5.完成均衡发展工作自评和整改工作。

完成时限:2017415日前。

6.完成全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作。

完成时限:20179月底前。

7.完成全区大班额的专项治理工作,彻底消除大班额。

完成时限:20179月底前。

8.完成乡村教师周转房的建设工作,改善农村教师生活条件。

完成时限:20179月底前。

各镇、街道办事处:

1.巩固提高义务教育质量和水平,改善乡村教学环境,保障校园和师生安全,做好控辍保学和家庭经济困难学生教育帮扶等基本公共教育服务。

2.帮助学校完成周边环境综合治理工作,为师生提供适宜的学习和生活环境。

3.配合国土局解决好学校用地问题,保障学校运动场及校舍用地总面积达到标准要求。

4.协助学校做好均衡发展工作中遇到的拆迁问题,帮助学校解决建设中存在的各类纠纷,有效化解各类矛盾。

完成时限:2017415日前。

各学校:

按照《山东省普通中小学办学条件标准化建设计划实施情况评估方案》中的指标体系和评估办法,认真落实各项指标要求。

1.做好学校设置与校园规划,确保学校设置、规模、布局达到标准要求,避免出现超大班额。

完成时限:20179月底前。

2.完成各普通教室、学科专用教室、公共教学用房、学生生活用房及各项附属设施的标准配备和规范管理使用工作。

完成时限:20173月底前。

3.完成各类档案材料的收集、归纳、整理、完善工作,做到规范、严谨、科学。

完成时限:2017415日前。

4.做好学校课程设置与开设工作,合理配置学科专任教师,确保开齐课程、开足课时。

完成时限:20173月底前。

5.协助各施工单位抓好工程建设质量,确保施工安全。

完成时限:即日起至竣工验收结束。

6.协助各镇、街道办事处做好学校及周边环境综合治理工作,为师生提供适宜的学习和生活环境。

完成时限:20174月底前。

附件:1.定陶区义务教育均衡发展推进工作领导小组成员名单

   2.定陶区全面改薄工作及乡村教师周转宿舍建设领导小

    组成员名单

   3.定陶区解决城区中小学大班额工作领导小组成员名单

     4.定陶区义务教育学校相关指标现状

     5.定陶区教育资金投入、管理情况表

   6.教育局机关均衡发展指导小组人员分工

                       


附件1

定陶区义务教育均衡发展推进工作

领导小组成员名单

组  长:朱中华 区委副书记、区长

副组长:李  勤 区委常委、副区长  

盛冬梅 区委常委、宣传部长、统战部长

王凤娟 区人大常委会副主任

海  茹 副区长

张宪春 区政协副主席

成  员:任明钊 区委组织部副部长、区编办主任

李  敏 区政府办公室党组成员、督查室主任

游秋亭 区教育局局长

王瑞臣 区财政局局长

王奉昌 区人力资源和社会保障局局长

成兆民 区国土资源局局长

车现鹏 区住房和城乡建设局局长

张信堂 区规划局局长

附件2

定陶区全面改薄工作及乡村教师周转宿舍

建设领导小组成员名单

组  长:李  勤  区委常委、副区长

副组长:海  茹  副区长

成  员:李  敏  区政府办公室党组成员、督查室主任

李  伟  区发展和改革局局长、区委深改办副主任

游秋亭  区教育局局长

王瑞臣  区财政局局长

成兆民  区国土资源局局长

车现鹏  区住房和城乡建设局局长

张信堂  区规划局局长

 


附件3

定陶区解决城区中小学大班额工作

领导小组成员名单

组  长:盛冬梅  区委常委、宣传部长、统战部长

副组长:王凤娟  区人大常委会副主任

张宪春  区政协副主席

成  员:任明钊  区委组织部副部长、区编办主任

李  敏  区政府办公室党组成员、督查室主任

李  伟  区发展和改革局局长、区委深改办副主任

游秋亭  区教育局局长

王瑞臣  区财政局局长

王奉昌  区人力资源和社会保障局局长

成兆民  区国土资源局局长

车现鹏  区住房和城乡建设局局长

张信堂  区规划局局长

 

附件4

定陶区义务教育学校相关指标现状

  一、班额

全区总班级数 1525 个。50人及以上班数 423个,占比为 27.74% 60人及以上班数 128 个,占比为 8.39% 。小学最大班额 92 人,初中最大班额 87 人。

平均班额超过50人的学校有: 区实验中学、新区实验中学、滨河中学、张湾镇中学、陈集镇中学、杜堂镇中学、黄店镇中学、冉固镇中学、冉堌镇二中、区实验小学、天中街道办事处北关小学、西关小学、西王楼小学。

平均班额超过60人的学校有:  区实验中学、实验小学、天中街道办事处北关小学、西关小学、西王楼小学。

二、学校占地面积

全区占地面积不足的学校有   11  所。其中,占地面积最小的学校   天中街道办事处西王楼小学   ,在校生 428 人,占地面积  6145  平米。

全区学校占地面积缺  69175  平方米,全区生均占地面积  34.49 平方米。

三、体育运动场地

全区体育运动场地面积缺  0  平方米。

生均体育运动场地面积,小学为   13.03  平方米,初中为  11.5 平方米。

生均体育运动场地面积不足的小学和初中有 10 2  所,占比分别为  5.7%     1.2%  

全区有塑胶跑道的小学和初中数量分别为  20    9 ,占比分别为  14.1%  53%  。全区有土操场的小学和初中数量分别为  122    8  ,占比分别为  85.9%    47%

四、校舍

全区教学及辅助用房面积缺 0 平方米。

生均教学及辅助用房面积不足的小学和初中数量分别为 0 0 ,占比分别为 0% 0%

存在D级危房的学校,小学和初中分别为 0 0 所。

五、功能室

功能室建设情况(含音乐、美术、科学室、理化生实验室等):

全区功能室不足的小学和初中分别有  0    0  所,占比分别为  0%    0%  

六、教学设施设备

教学仪器设备投入资金缺口  0  元。

生均教学仪器设备值未达到省定标准的小学和初中数量分别为  0    0  ,占比分别为  0%    0%

七、计算机配备

学生拥有计算机台数,缺   0  台。

教师拥有计算机台数,缺   0  台。

学生拥有计算机台数未达到省定标准的小学和初中数量分别为  0    0  ,占比分别为 0%  0%

八、信息化建设

未实现班班通的学校有  0  所,占比为   0%  

多媒体教室配备情况: 所有班级和学科专用教室均配备多媒体终端设备,实现了多媒体班班通

网络带宽未达到省定标准的学校有  0  所。

未建设校园网的学校有 0 所。

九、图书室及图书数量

未建图书室或图书馆的学校有 0 所,占比 0%

生均图书册数不足的小学和初中数量分别为 0 0 ,占比分别为  0% 0%

十、师生比

全区教师配置缺 244 人。

师生比未达到省定标准的小学和初中数量分别为 9 0 ,占比分别为 5.7%  0%

十一、生均高于规定学历教师数

全区生均高于规定学历教师缺 0 人。

生均高于规定学历教师数未达到省定标准的小学和初中数量分别为 0  0  ,占比分别为 0% 0%

十二、生均中级及以上专业技术职务教师数

全区生均中级及以上专业技术职务教师缺 0 人。

生均中级及以上专业技术职务教师数未达到省定标准的小学和初中数量分别为 0 0 ,占比分别为 0% 0%

十三、教师学科及专业结构

全区缺少音乐教师 38 人、美术教师 38 人、体育教师35 人,缺少外语教师 40人、信息技术教师 32 人。

缺少其他学科教师情况:  其他学科教师共缺61

十四、教师年龄结构

全区教师平均年龄为: 39.8岁。

55岁以上教师比例为:11.8%45岁以上教师比例为:25.7% 35岁以下教师比例为: 37.9%

十五、教师培训

2015年,全区教师培训经费 220元,培训达  15802  人次,参加国家级、省级的培训分别达  72    3450  人次。

全区教师人均培训时长 48 小时,培训覆盖率 100% ,有 0 所学校教师培训覆盖率低于80%

全区有 0 所学校2015年教师培训经费占全校公用经费比例低于5%

十六、教师交流

是否建立区域内义务教育学校校长和教师定期交流制度:

全区近三年教师交流比例低于10%的学校有 20 所。

全区近三年交流教师 200人,占比 5.3%

全区近三年交流校长 50 人,占比 27%

十七、进城务工人员随迁子女入学

全区进城务工人员随迁子女: 3211 人,占在校生比例 3.83%  ,未入读公办学校人数  497 人。是否纳入当地教育发展规划及财政保障体系情况:

十八、留守儿童

全区留守儿童数量:  2466  人,占在校生比例2.94% ,未入学人数 0 人。留守儿童关爱体系建设情况: 每所学校都建立了关爱留守儿童工作室。

十九、三类残疾儿童少年入学

全区三类残疾儿童少年数量:  132  人,未入学人数 6人,未入学比例  4%  。政府保障三类残疾儿童少年入学情况: 强化措施、明确责任,确保三残儿童按时入学

二十、优质普通高中招生名额分配

优质普通高中招生名额分配到区域内各初中的比例,近三年分别为: 60% 60% 60%

二十一、开齐开足课程

全区无法开齐开足课程的学校有 0 所,占为 0%

未开齐开足课程的具体情况为:  全区各中小学均按照国家课程设置要求开设课程、开足课时,没有未开齐开足情况。

(包括未开齐开足课程的学校、年级、课程名等等)

二十二、择校

上一年择校人数: 0 人,择校比例: 0%

具体择校情况: 各学校严格执行教育局下发的中小学招生工作意见,坚持以户籍为主按片区招生、就近入学原则,教育局成立若干个督查组现场督查,有效遏制择校现象发生


附件5

定陶区教育资金投入、管理情况表

项目

2013年

2014年

2015年

2016年

合计

当年学生数

--

75729

81323

83843

--

两个比例

义务教育预算内经费拨款比上年增长比例(%)

-32.63

26.15

15.30

30.70

地方财政经常性收入比上年增长比例(%)

16.48

8.70

20.69

8.68

需补拨金额(万元)

0

1510

0

三个增长

生均预算内教育事业费

小学(元)

2696

3545

3693

需补拨金额

--

0

0

初中(元)

5019

6016

6611

需补拨金额

--

0

0

生均预算内公用经费

小学(元)

703

1276

1288

需补拨金额

--

0

0

初中(元)

1162

1699

1708

需补拨金额

--

0

0

教职工年人均工资

人均(元)

30641

35468

41518

当年教师数

--

5088

5139

5336

需补拨金额(万元)

--

0

0

两项附加

城市教育费附加

征收额

--

1045

1169

1033

征收率

--

100%

100%

100%

拨付额

--

1045

1169

1033

拨付率

--

100%

100%

100%

欠拨(万元)

--

0

0

0

地方教育附加

征收额

--

558

623

688.67

征收率

--

100%

100%

100%

拨付额

--

558

623

688.67

拨付率

--

100%

100%

100%

欠拨(万元)

--

0

0

0

土地出让收益

土地出让收益(万元)

--

3722

15000

用于教育(万元)

--

500

400

1500

用于教育比例

--

100%

100%

需补拨金额(万元)

--

0

0

0

彩票公益金地方分成

彩票公益金(万元)

--

46

40

189.64

用于教育(万元)

--

3.7

3.22

15.18

用于教育比例

--

100%

100%

0%

需补拨金额(万元)

--

0

0

15.18

附件6

教育局机关均衡发展指导小组人员分工

一、校产办:

责任领导:史洪宪

(一)组    长:杨振安

     成    员:马洪涛、冯  鼎

   (二)责任项目:学校设置与校园规划、校舍建筑设计与质量、普通教室、学生宿舍及厕所、设施设备管理与使用(固定资产)。

(三)责任分工:

杨振安:学校设置与校园规划、校舍建筑设计与质量;

马洪涛:普通教室、学生宿舍等生活用房;

冯  鼎:设施设备管理与使用(固定资产);

  1. 仪器站、教研室:

    责任领导:史洪宪、侯明来

(一)组  长:何宏宇

     成  员:刘  玲、来文华、王国立、仲红魁、杨萍萍、杨阳、李生力、赵向群、王彦彦

(二)责任项目:学科专用教室(理化生实验室、化学药品室、史地教室、小学科学实验室、微机室)、实验仪器器材、图书资料(图书、阅览)、教育信息化及现代教育技术装备。

(三)责任分工:

仲红魁:物理仪器室、实验室、准备室,实验仪器器材;

杨萍萍:学科专用教室(化学仪器室、实验室、准备室、药品室),实验仪器器材;

杨  阳:学科专用教室(生物仪器室、实验室、准备室),实验仪器器材;

李生力:学科专用教室(历史教室);

赵向群:学科专用教室(地理教室);

王彦彦:学科专用教室(小学科学仪器室、准备室、实验室),实验仪器器材;

刘  玲:图书室;

来文华:教室阅览室、学生阅览室;

何宏宇、王国立:学科专用教室(微机室),教育信息化及现代教育技术装备。

  1. 体卫艺:

责任领导:李兆峰

(一)组  长:陈  华

     成  员:司林军、董志勇、徐长健

(二)责任项目:学科专用教室(音乐教室、器乐排练室、美术教室、舞蹈室、音体美器材室),公共教学用房(卫生保健室)、学生生活用房(食堂餐厅、引用热水),田径场、篮排球场及其它运动场地、器材,体卫艺教学设备。

(三)责任分工:

陈  华:学科专用教室(音乐教室、器乐排练室、美术教室、舞蹈室、音乐器材室),音乐教学设备;

司林军:公共教学用房(卫生保健室、食堂、餐厅);

董志勇:体育器材室,田径场、体卫艺教学设备,运动场地、体育器材达标情况,体育教学设备;

徐长健:美术教室、美术器材室,美术教学设备。

  1. 基教股:

责任领导:陈浩

(一)组    长:郝建来

     成    员:刘  静、周燕春、王 璐、黄复阁、牛晓琳

   (二)责任项目:

学科专用教室(综合实践活动室)

公共教学用房(心理咨询室、科技活动室、多功能室)

通用技术及综合实践活动教学设备

(三)责任分工:

刘  静:心理咨询室、多功能室;

黄复阁、周燕春:综合实践活动室、通用技术及综合实践活动教学设备;

郝建来、牛晓琳:科技活动室;

五、政工股:

责任领导:侯明来

(一)组    长:闫照金

     成    员:毕  康、侯丽婷、吕  华、朱玉环

(二)责任项目:师资配备

六、督导室:

责任领导:史洪宪

(一)组   长:樊庆丽

     成    员:王国立、张亭宽

(二)责任项目:校园文化、大班额、达标率

(三)责任分工:

樊庆丽:校园文化

王国立:大班额

张亭宽:学校达标率

   七、计财股:

责任领导:谢桂启

(一)组    长:樊国强

     成    员:孔玉玮、马海宏

(二)责任项目:教育经费投入与使用

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